來源：財聯社

　　在蛇年春節即將到來之際，2025地方兩會也于日前正式閉幕。兩會作為各行各業共商國是的關鍵平臺，每年來自代表、委員的建言獻策，無疑在一定程度上都反映了當年的行業熱點、痛點、難點。那么，2025年地方兩會上，各地代表、委員都有哪些“金融好聲音”出爐呢？

　　關鍵詞一：服務民營經濟高質量發展

　　民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量。在業內看來，民營經濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。正因如此，今年地方兩會中，不少代表、委員就金融服務民營經濟高質量發展提出了自己的建議。

　　今年的山東兩會上，山東省人大代表林乃相建議，助力民營企業高質量發展，金融機構要從服務一家企業向服務一個行業轉變，“要從抵押服務向企業的社會價值、綜合評估的場景服務轉變，更要與企業一起成長，提供陪伴式、種田式服務。”林乃相認為，地方政府也要積極引導企業講誠信，弘揚契約精神。要嚴厲打擊惡意騙貸、惡意欠貸，政企合力修復地方區域金融風險指數，構建良好金融生態環境。

　　今年的云南兩會上，云南省政協委員，昆明市政府副秘書長李江建議，提升金融服務質效，激發民營企業的活力和韌性，營造良好的經濟生態和投資創業氛圍。在全省范圍內借助銀政企融資對接會，引導金融機構重視民營企業。在民營企業符合貸款條件時，適當放寬對其“零風險”的管理要求，積極主動提供信貸服務。

　　關鍵詞二：提高金融市場開放和準入程度

　　以開放促競爭，以競爭促繁榮，我國金融業正是在擴大開放中，不斷提升了金融體系競爭力。近一年來，中國人民銀行會同相關金融管理部門出臺了多項開放措施，推動中國金融業開放取得突破性進展。對此，今年多地兩會的代表、委員，對金融市場開放也提出了自己的想法。

　　今年的上海兩會上，上海市人大代表，交通銀行業務總監兼上海市分行黨委書記、行長涂宏建議，要增強“引進來”的吸引力，發揮好自貿區對外開放窗口作用，進一步強化上海的全球資源配置功能。他指出，可以通過進一步提高金融市場開放和準入程度，吸引更多全球投資者持有人民幣資產，以自由貿易賬戶為基礎，試點更多包括外匯期貨、期權在內的國際化金融產品，推動上海成為全球人民幣創新、交易、結算、風險管理的中心。

　　上海市人大代表、申萬宏源集團股份有限公司黨委書記、董事長劉健提出建議，提升上海國際金融中心能級。他表示，應給與上海在跨境金融產品創設上更多先行先試機會，更好滿足境內居民和金融機構全球資產配置和境外機構配置境內資產的需求。同時，適當提升上海轄區內金融機構和資管機構的QDII額度，支持其加大境外市場指數ETF產品的創設。 此外，建議切實提升外資金融機構展業的便利性，打造最適宜金融機構和人才發展的國際化營商環境。

　　今年的重慶兩會期間，重慶市政協常委，重慶三峽銀行黨委書記、董事長劉江橋公開表示，釋放金融創新新動能，助推高水平對外開放。其表示，將繼續深化金融服務創新，積極開發適應內陸開放特點的金融產品，以滿足重慶打造內陸開放綜合樞紐過程中的多元化金融需求，助力企業“走出去”。

　　關鍵詞三：聚焦新質生產力 做好“五篇大文章”

　　近來，有關部門明確指出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。同時，金融行業“五篇大文章”戰略也新鮮出爐，引發行業關注。今年的地方兩會上，不少代表、委員也就新質生產力、“五篇大文章”相繼發聲。

　　今年的陜西兩會期間，陜西省人大代表、陜西航天時代導航設備有限公司首席技師劉湘賓就發展新質生產力提出建議，應增加研發投入，支持人才引進，加強內部人才培養，特別是支持年輕技術技能人才聚焦全球航天領域，開展關鍵核心技術攻關，實現創新創造。

　　今年的寧夏兩會期間，寧夏人大代表，中國銀行寧夏區分行黨委書記、行長肖達表示，重點加大對國家投資、央企投資、地方政府投資的支持力度。聚焦新質生產力，做好“五篇大文章”，緊盯園區“1+4+7”改革發展及計劃，全力支持自治區開發區、高新技術產業園區發展。積極支持自治區智能算力、現代化工、高端裝備、先進光伏、新型儲能等11條產業鏈發展。

　　今年的安徽兩會期間，安徽省政協委員，建行安徽省分行黨委書記、行長關雁翎表示，將繼續聚焦“首位產業”、戰略新興產業和未來產業等重點領域，扎實做好“五篇大文章”，服務安徽“三地一區”建設。關雁翎還表示，將充分發揮總行級科技金融創新中心優勢，努力提高金融服務覆蓋度，加大創新產品的適配落地，精準滴灌實體經濟。

　　關鍵詞四：金融機構合力 多方提振消費

　　2024年的中央經濟工作會議，把大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求，放在九大重點任務首位。如何讓更多金融活水流入消費行業，有效提振內需，也是今年地方兩會代表、委員關注的熱點。

　　今年北京兩會期間，北京市政協委員、美臣投資董事長黃軼提議，金融可以從更多貸款優惠政策來著手提振消費，具體可以包括利息減免、還款延期展期、為企業松綁等舉措。同時，完善債務管理機制，政府應建立健全債務管理法律體系，規范借貸行為，保護消費者權益。

　　民建北京市委副主委、中國銀行業研究中心主任郭田勇提出，要擴大消費長效機制。他建議進一步改善金融服務環境，包括進一步發力創新支付貸款，額度更高、利率更低、操作更方便的支付貸款可能吸引更多消費者。同時，進一步完善便捷支付也能成為提振消費的一大助力。

　　今年上海兩會期間，上海市人大代表，浦發銀行黨委書記、董事長張為忠就“金融+文旅”建議，加強消費工作的協同性；增強文旅消費產品的差異化供給能力；鼓勵更多金融機構積極參與消費刺激政策的實施落地；將金融機構的網點和線上平臺納入消費券投放范圍，使居民申領使用更加方便；對新市民、青年市民等消費潛力較大群體，給予一定的消費信貸財政貼息。

　　關鍵詞五：大力發展債券融資

　　長期以來，債券市場作為直接融資的重要場所，在服務實體經濟、維護金融穩定等方面發揮了巨大作用。近年來，央行也一直高度重視債券市場的穩定和健康發展。對此，地方兩會中，也不乏有代表、委員就發展債券融資提出建議。

　　今年河南兩會期間，河南省政協常委孫德中聯合多名政協委員，提交了進一步促進河南債券市場高質量發展的提案。孫德中建議，加強頂層設計，并根據市場最新發展需求，對現行政策進行升級、補充、完善，全方位支持債券市場高質量發展。同時，重視信用建設，支持民營企業發行債券融資。此外，建議聘請債券市場評級機構、投資機構、承銷機構、發行企業等相關人員作為專家團成員，建立長效溝通機制，提升市場投資信心。

　　今年北京兩會期間，北京市政協委員張蔚茜提議，針對核心區“騰退空間”城市更新項目項目中資金、運營管理等難題，應利用債券融資等方式，助力實施主體企業，提升運營能力，優化審批流程，推動核心區朝“低密度、高活力”方向發展。

　　（財聯社記者 彭科峰）